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南充公安:“西城守望”探索新时代枫桥模式
发布时间:2019-08-10

     近年来,南充市公安局顺庆公安分局西城派出所深入贯彻落实上级公安机关重大决策部署,坚持做深、做实、做强基层基础工作,大力发扬新时代“枫桥经验”,紧紧围绕平安建设、服务保障、矛盾化解等工作积极探索、推陈出新,全面推行“西城守望”模式,大力争创“枫桥式公安派出所”取得明显实效。2018年,辖区发案数及警情数同比分别下降30%和36.8%,群众安全感和满意度持续攀升,“一网考”成绩排名全省同类派出所前30,荣立全省基层基础工作集体二等功。

     全时空守望平安──打造“防控圈”

     按照“智防一张网,人控一盘棋”的思路,通过机制优化、科技支撑、民力发动等方式,边防边打边控各类违法犯罪活动,确保平安不出事。坚持打防结合,优化勤务“新机能”。创新“1+5+X”联防机制,实现警民共巡、信息共享、演习共练的实体化运行,社会面防控组织架构更加科学有效;完善“天网地线”实战机制,实现“天网视频监控”推送指令与“地线巡逻”快速反应双轨并行、实时联通、精准配合,发挥了警情快处、犯罪快打、矛盾快调的“急诊”作用;独创西城动态“四定”巡控法,对辖区47个网格化巡逻点开展动态“定点巡防、定时巡防、定人巡防、定线巡防”的“四定”巡控法,进一步优化了警力布局、实现了精准防控。

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     狠抓“严打态势”不放松,优化在“六大专项”和打击“两抢一盗”行动中战术策略,实现了高效打击,在“迎庆1号”行动中,超额30%完成打处任务,位居全局第一方阵。按照各类数据“精准搜集、分类建档、有效利用”的原则,大力整合社会视频资源300余处,利用视频侦查实时结构化平台进行碰撞分析100余次,有效提升了视频数据利用率和打击质效,减轻了民警负担;大力推进“卫士系列”安装应用,持续安装“两车卫士”,2018年,辖区“两车”被盗案件数同比下降85%、破案数上升50%,联合电信推出“家卫士”远程防范,2019年1至5月辖区入室盗窃案件数同比下降48%。在辖区学校安装“校卫士”报警系统共18套,实现一键报警,增强了警校联动联勤。

     坚持群防群治,挖掘民力“新潜能”。发动、依靠、组建辖区“西城居民”“放心楼栋长”“社区网格员”等7类核心“小红队”共400余人的西城社区治安综合治理联盟,配发肩上红警灯、小红帽、反光条等装备,开展志愿巡逻、政策宣讲、联防互助等工作。同时,以赠送公安小礼品代奖的做法,让西城“千里眼、顺风耳”的人力情报发挥更大作用。2018年,共搜集有效治安要情600余条,对辖区治安形势把脉更加精准;发挥法治+德治作用,联合街道社区干部,创新采取“挤压式”打击违法犯罪+“劝导式”心灵矫正预防机制,实现在打击、惩戒的同时,教育、感化一批违法犯罪分子,让其心中有警醒、知畏惧、存良知。

     零距离守望群众──谱写“服务章”。

     在服务工作中,西城派出所坚持真心真情落实为群众和辖区企事业单位、行业场所“办小事、答小问、解小忧、帮小忙、谋小利”等五小举措,让群众到派出所办事期待而来,满意而归。在具体做法上,派出所推行“三式服务”模式,做好“在线式”服务。建立与辖区企业、单位、行业场所、物业小区等的“一号一群”(微信公众号、重点服务群),群内提出的问题均能在15分钟内得到派出所专业细致解答和一次性告清,答复率达100%,真正做到数据多跑路,群众少跑腿,这一做法也赢得大家纷纷点赞;在接处警、纠纷调解、案件办理后,主动拨打电话、发送短信进行后续跟踪,让服务群众24小时不掉线。

     做好“指派式”服务。坚持民需警应,对辖区特殊群体(鳏寡孤独、行动不便者)派专门警力上门提供公安业务办理和政策宣讲。2018年,共指派警力300人次,覆盖特殊群体180余人;定期开展扶贫工作,对帮扶的10户贫困户常走、常访、常帮,不仅为贫困户送去实实在在的帮扶物资,也送去西城所的温暖和关怀。

     做好“认领式”服务。联合街道、社区干部,分片组织群众召开阳光问政坝坝会,在会议期间开展“微心愿”发布认领活动,对群众呼声最高、期盼最切、反映最强的问题逐一归纳整理,建立心愿档案,在日常工作中边思考边行动边解决,以看得见、摸得着的方式回应群众所需。2019年,共搜集“微心愿”270件,完成数100%,得到了当地党委政府和辖区群众的一致好评。

     多层面守望和谐──唱响“六边音”。

     坚持把排查化解基层矛盾和安全隐患作为西城派出所重点工作内容,努力把问题矛盾解决在基层一线,把安全隐患消除于萌芽状态。坚持警力走一遍。按照“一警走万家,一警交千友”的工作思路,走进千家万户,走进百姓心里,实现入户、采集、排查、宣传四项工作同步进行,采取错时采集、佩证上岗亮身份等方式,取得群众信任,解决了“入户难”的问题,真正做到了与群众面对面心连心交流、问计、答疑;搭建“双微”、QQ群等平台建立虚拟联系,为日后实现“见面式”管理打好基础;建立以“管”促“采”、以“服务”促“采”的工作机制,争取街道党政领导支持,对接网格化信息采集工作,设置6个信息采集室和132个信息采集点,整合并指导办事处及社区干部力量共900余人共同开展工作。依托居委会和辖区单位建立了6支350余人的社会辅助采集队伍,实现了采集、排查大覆盖。

     今年以来,采集基础信息7890条,为信息主导警务、服务实战奠定了坚实基础。坚持重点管一面。利用派出所研发的“电子台账管理”平台,针对重点的“人、物、地、网”四大类分门别类建立数据台账,实现相关信息“一键式”查询管理。今年以来,共新增相关重点数据7000余条,实战运用200条;建立“实地随机抽样+网上实时监控”的管控新机制,做到了底数清、情况明、管得住、控得牢,2018年以来,辖区未发生较大安全事故、未发生较大规模的群体性事件和非访闹访事件。

     坚持联动化一片。主动对接法院、司法、劳动、工商、律师事务所等职能部门,建立联动调解模式,制定矛盾纠纷分级评估机制,将矛盾纠纷划分为四个等级进行分级调处,努力实现使风险不累积、不扩散、不升级;深化府苑街社区警务室功能,推行“老魏调解室”工作机制,调解室采取专职调解员常驻调解,特邀调解员“点菜式”“预约式”调解,社区民警和社区调解员配合调解的方法,充分运用评理调解和真情感化等方法对疑难纠纷进行攻坚,每年调解案件50余起以上,调解成功率达100%,调解满意率达100%。

     作为时代的答卷人,下一步工作中西城派出所全体民辅警将脚踏实地、众志成城做深、做实、做强基层基础工作,大力弘扬新时代“枫桥经验”,在争创“枫桥式公安派出所”的道路上镌刻下俊秀篇章。